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索  引 号:000014349/2021-242303效力状态:
发文单位:金秀瑶族自治县人民政府办公室成文日期:2021年07月21日
标  题: 金政办发〔2021〕46号 金秀瑶族自治县人民政府办公室关于印发自治县2021年防返贫基本医疗保障工作实施方案等6个方案的通知
发文字号:金政办发〔2021〕46号发布日期:2021年07月21日

金政办发〔2021〕46号 金秀瑶族自治县人民政府办公室关于印发自治县2021年防返贫基本医疗保障工作实施方案等6个方案的通知

2021-07-21 18:00     来源:金秀瑶族自治县人民政府办公室
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金秀瑶族自治县人民政府办公室

关于印发自治县2021年防返贫基本医疗保障工作实施方案等6个方案的通知

金政办发〔202146


各乡(镇)人民政府,县直各单位:

金秀瑶族自治县2021年防返贫基本医疗保障工作实施方案6个方案已经自治十六届人民政府87次常务会审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

金秀瑶族自治县人民政府办公室

2021721日??????

(此件公开发布)

金秀瑶族自治县

2021年防返贫基本医疗保障工作实施方案

贯彻落实中央和自治区关于巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署,把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务,按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,建全防止返贫机制,根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》(中农组发〔20217号)、《自治区党委农村工作(乡村振兴)领导小组关于印发广西防止返贫动态监测和帮扶工作方案的通知》(桂发〔20214号)文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作思路

严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,对已备案及认定的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户精准施策,帮助解决实际困难,有效消除返贫致贫风险,在基本医疗保障方面,继续享受医疗保障兜底政策,积极破解因病致贫、因病返贫的难题。

二、扶持对象和补助标准

(一)扶持对象

经自治县审定并纳入防贫对象管理的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。

(二)补助标准

根据实际因户施策,给予不高于扶持期内脱贫人口医保待遇的差异化补助。

实施医疗费用兜底保障政策。对扶持对象人口年度医疗费用较大,在现行医疗保障制度综合补偿后,住院医疗费用报销比例低于85%的、患29种门诊特殊慢性病医疗费用报销比例低于75%,通过政府兜底,保障住院医疗费用报销比例达到85%、门诊特殊慢性病医疗费用报销比例达到75%。如上级有新的政策文件明确规定差异化补助标准与本方案不一致的,按上级政策执行。

三、资金保障

所需资金从符合资金使用方向的各级财政资金中统筹解决。县医保局负责实施并做好资金计划,县财政局统筹资金安排。

四、时间安排及任务

(一)该项措施保障内容为扶持对象202111日—1231日的医疗费用,年中动态调整入列的扶持对象从202111日起享受,年中动态调整出列的扶持对象从出列之日起不再享受。

(二)医疗费用兜底保障补助工作。强化医保部门、各定点医疗机构经办人员培训,规范业务流程,准确执行扶持对象医疗保障政策,按基本医保、大病保险、医疗救助的顺序及时统计扶持对象人口在参保年度内发生的医疗费用报销情况,对符合条件的扶持对象给予财政兜底保障。不享受基本医保报销政策的特殊人员,经县人民政府同意可不按以上顺序给予兜底保障。责任单位:县医保局、大病保险承保公司、卫健局、县乡村振兴局、财政局、各乡(镇)人民政府

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。县委、县人民政府统筹负责领导,县医疗保障局具体负责政策落实工作,各乡(镇)、各相关部门为责任单位,必须落实专职工作人员负责,加强政策落实质量巡查监管,确保目标任务顺利完成。

(二)确保对象基本信息的真实性。各乡(镇)、各相关部门专干与县医疗保障局专干必须加强沟通协作,共同做好扶持对象信息核准工作。各乡(镇)、村要认真摸清底子,做到精准识别。

(三)明确分工,部门合作。各部门要紧密配合,根据工作要求,逐一落实,各司其职,全面落实扶持对象医疗保障政策。县财政局负责落实扶持对象参加基本医疗保险医疗费用兜底保障资金;县医保局负责核查扶持对象当年医疗费用报销情况,负责为符合条件的人员发放医疗费用兜底保障费用;县卫健局负责配合医保部门核查当年医疗费用报销情况;乡村振兴局负责提供扶持对象名单。各乡(镇)负责合收集防贫对象银行帐号及联系电话。

(四)严格责任追究。对上报信息数据出现延误、弄虚作假、虚报瞒报、对象识别认定中把关不严、不认真履职、未按要求及时完成扶持任务,以及在工作中出现索拿卡要等问题造成不良影响的,一律按照相关规定严格追究责任。

金秀瑶族自治县

2021年防返贫教育保障工作实施方案

贯彻落实中央和自治区关于巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署,把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务,按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,建全防止返贫机制,根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》(中农组发〔20217号)、《自治区党委农村工作(乡村振兴)领导小组关于印发广西防止返贫动态监测和帮扶工作方案的通知》(桂农发〔20214号)文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作思路

服务全县巩固拓展脱贫攻坚成果大局,对已备案及认定的防贫对象精准施策,帮助解决实际困难,有效消除返致贫风险。在教育保障方面,因户施策,给予不高于脱贫户待遇的差异化政策,精准核实已备案及认定的防贫对象子女的教育保障信息,全面实施生活困难防贫对象在校期间教育保障扶持措施,积极破解因学致贫、因学返贫的难题。

二、扶持对象和补助标准

(一)扶持对象

经自治县审定并纳入防贫对象管理的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。

(二)资助范围及标准

1.中等职业技术学校

对中等职业技术学校全日制学历教育正式学籍一、二、三年级在校学生(已享受国家助学金一等的学生除外),每生每年补助标准为2000(春、秋学期各发放一次,1000/学期)。

2.普通高中

对具有正式注册学籍的普通高中一、二、三年级在校生(已享受国家助学金一等的学生除外),每生每年补助标准为2000(春、秋学期各发放一次,1000/学期)。

3.义务教育阶段

(1)对具有正式注册学籍的初中阶段在校生(享受寄宿生生活补助学生除外),每生每年补助标准为500(春、秋学期各发放一次,250/学期);

(2)对具有正式注册学籍的小学阶段在校生(享受寄宿生生活补助学生除外),每生每年补助标准为400元(春、秋学期各发放一次,200/学期)。

4.学前教育

在公办幼儿园和经县级以上教育主管部门依法批准设立的民办幼儿园(含看护点)就读的,且具有正式注册学籍的在园生,每生每年补助标准为1400元(春、秋学期各发放一次,700/学期)。

5.高等教育

在全日制普通高校就读的预科生和本专科(含高职、第二学士学位)在校学生,每生每年补助2000元(春、秋学期各发放一次,1000/学期)。

以上资助标准与其他资助标准不一致的,按就高不就低原则进行补助。

三、资金保障及资金发放程序

所需资金从符合资金使用方向的各级财政资金中统筹解决。县教育体育局负责实施并做好资金计划,原则上应按学期将补助资金发放到受助学生手中;县财政局统筹资金安排。

四、严格审核补助对象

(一)实施公示制度。各乡(镇)应严格实施公示制度,按要求对拟补助对象进行不少于5个工作日的公示,公示内容包括受助学生基本情况及补助标准。公示无异议后,各乡(镇)将结果报至县教育体育局。

(二)审核补助对象信息。加强与县乡村振兴局、教育体育局、发改、公安、民政、残联等部门信息衔接,联合审核补助对象信息,防止不符合政策的对象纳入补助范围。同时各乡(镇)与各村委必须加强沟通协作,共同做好资助对象认定工作,做到精准资助。

五、开通绿色通道办理生源地助学贷款

按照《教育部办公厅??国家开发银行办公厅关于加强国家开发银行生源地信用助学贷款管理工作的通知》(教资助厅20121号)精神,积极优化办理流程,进一步为符合政策的首贷学生实行资格预认定工作方式,确保每一位有贷款需求的学生都能及时地了解资格预认定的受理期限和办理流程。

、保障措施

(一)加强组织领导。县委、县人民政府统筹负责领导,各乡(镇)配合,县教育体育局具体负责组织实施,确保目标任务顺利完成。

()确保对象基本信息的真实性。各乡(镇)应安排专干与县教育体育局加强沟通协作,共同做好教育资助对象认定工作。各乡(镇)、村要认真摸清底子,做到精准识别。村级上报名册须经村两委主要负责人签字并加盖公章;乡(镇)上报名册须经党政主要负责人签字并加盖公章。

、政策实施时限

该项保障措施时间从202131日开始,20211231日结束。若新政策出台再按照新政策要求调整或者变更。

金秀瑶族自治县

2021年贫兜底保障工作实施方案

为贯彻落实中央和自治区关于巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署,把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务,按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,建全防止返贫机制,根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》(中农组发〔20217号)、《自治区党委农村工作(乡村振兴)领导小组关于印发广西防止返贫动态监测和帮扶工作方案的通知》(桂发〔20214号)文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,保障巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,持续聚焦特殊群体、聚焦群众关切,编密织牢基本民生兜底保障网,尽锐出战,整合资源,狠抓落实,全面抓好社会救助兜底保障工作,确保防贫对象“应保尽保、一个不漏”,切实防止返贫致贫,坚决守住防止规模性返贫的底线。

二、救助对象和补助标准

(一)救助对象

经自治县审定并纳入防贫对象管理的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。

(二)救助范围及标准

1.不符合最低生活保障条件的家庭,其家庭成员有以下情况的,可以单独提出最低生活保障申请,符合最低生活保障条件的低保对象按不低于全县平均补助水平救助

(1)靠父母或者兄弟姐妹供养的成年无业重度残疾人;

(2)靠父母或者兄弟姐妹供养的成年无业三级、四级精神 或者智力残疾人;

(3)家庭生活确有困难且卧床不起1年以上的成年重病患者;??

(4)脱离家庭、在宗教活动场所居住1年以上、生活确有困难的宗教教职人员;

(5)生活确有困难的社区矫正对象和刑满释放人员;

(6)卫生健康部门确定的且自愿接受最低生活保障救助的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人;

(7)脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口。

2.六十周岁以上的老年人、残疾人以及未满18周岁的未成年人,同时具备以下条件的,纳入特困人员救助供养范围,救助标准按不低于本县城乡低保标准1.3倍救助

(1)无劳动能力;

(2)无生活来源;

(3)无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

符合下列情形之一的,应当认定为无劳动能力:??

(1)60周岁以上的老年人;

(2)未满18周岁的未成年人;

(3)壹、贰级肢体、视力残疾人,壹、贰、叁级智力、精神残疾人;

家庭人均可支配收入低于户籍所在地相应的最低生活保障标准且财产状况符合规定条件的,或因罹患重病、丧失生活自理能力等情况导致长期医疗护理费用刚性支出超过家庭可支配收入的,可视为无生活来源。??

法定义务人符合下列情形之一的,应当认定为本规程所称的无履行义务能力:??

(1)具备特困人员条件的;

(2)70周岁以上老年人、重度残疾人以及60周岁以上最低生活保障对象且财产符合规定的;

(3)无民事行为能力、被宣告失踪、或者在监狱服刑的人员且财产符合规定的;

3.特困人员中的未成年人年满18周岁后仍在接受义务教育或者在普通高中、中等职业学校就读的,可继续享受救助供养待遇。救助标准按不低于本县城乡低保标准1.3倍救助。

4.对部分丧失生活自理能力(半自理)和完全丧失生活自理能力(全护理)的特困人员给予照料护理补贴。照料护理补贴标准分别按不低于我县最低工资标准的30%60%标准补贴。

5.符合条件的因灾因病导致返贫致贫风险较高的脱贫不稳定户、边缘易致贫、突发严重困难户给予临时救助。疫情期间,救助保障4000元以下由乡()人民政府审批,1.5万元以下由县民政局审批,对于有重大生活困难的家庭或个人,最高救助不超过5万元并按照一事一议的方式进行审批。

三、资金保障

所需资金从符合资金使用方向的各级财政资金中统筹解决。县民政局负责实施并做好资金计划,县财政局统筹资金安排。

四、保障措施

(一)强化组织领导。县委、人民政府统筹负责领导,县民政局具体负责政策落实及监督指导工作,各乡(镇)、各相关部门为责任单位,确保目标任务顺利完成。

(二)强化督促指导。县民政加强对防贫兜底保障工作的调度指导,确保任务传导到位,业务指导到位,责任落实到位。

五、政策实施时限

该项保障措施时间从202121日开始执行,20211231日结束,若新政策出台再按照新政策要求调整或者变更。

金秀瑶族自治

2021年防返贫就业保障工作实施方案

为了巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,防止边脱贫、边返贫,根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》(中农组发〔20217号)、《自治区党委农村工作(乡村振兴)领导小组关于印发广西防止返贫动态监测和帮扶工作方案的通知》(桂发〔20214号)文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作思路

服务全县巩固拓展脱贫攻坚成果大局,对在县乡村振兴局已备案及认定的边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户精准施策,帮助解决实际困难,有效消除返贫风险,在就业保障方面,可享受不高于当地最低工资标准的差异化政策,精准核实已备案及认定的边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户的就业保障信息,全面实施边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户就业保障扶持措施,积极破解因无就业、就业不够稳定致贫、返贫的难题。

二、扶持对象和扶持方式

(一)扶持对象

经自治县审定并纳入防贫对象管理的边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户。

(二)扶持方式

各乡(镇)、各村委根据工作需要灵活开发村级公益性岗位。岗位设置要符合本村经济社会发展、基本公共服务和民生改善需要,体现季节性、阶段性、应急性、实用性。岗位类型包括但不限于河道管理员、水电保障员、保洁员、道路维护员、抢险救灾员、临时看护照料等。

拟开发公益岗位数根据实际需要进行开发,村级公益性位补贴1000//月,上岗人员因离开村级公益性岗位实现再就业自动终止服务协议的,以实际在村级公益性岗位服务的天数计发补贴。

三、资金保障

所需资金从符合资金使用方向的各级财政资金中统筹解决。县人社局负责实施并做好资金计划,县财政局统筹资金安排。

四、工作要求

(一)加强组织领导。县委、人民政府统筹负责领导,各乡(镇)配合,县人社局组织村委、乡(镇)社会保障服务中心进行核实,确保目标任务顺利完成。

(二)加强对象基本信息的审核。加强与县乡村振兴局、教育体育局、发改、林业、民政、残联等部门信息衔接,联合审核补助对象信息,防止不符合政策的对象纳入补贴范围。同时各乡(镇)与各村委、必须加强沟通协作,共同做好补贴对象认定工作。各乡(镇)、各行政村要认真摸清底子,做到精准识别。

五、政策实施时限

该项政策实施时间:202171日至20211231,若新政策出台再按照新政策要求调整或者变更。

金秀瑶族自治

2021年防返贫金融支持工作实施方案

贯彻落实中央和自治区关于巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署,把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务,按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,建全防止返贫机制,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续、坚决守住不发生规模性返贫底线,根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》(中农组发〔20217号)、《自治区党委农村工作(乡村振兴)领导小组关于印发广西防止返贫动态监测和帮扶工作方案的通知》(桂发〔20214号)文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作思路

服务于全县脱贫攻坚大局,对已备案及认定的防贫对象精准施策,帮助解决实际困难,有效防贫,消除风险,在金融服务方面,全面排查已备案及认定的防贫对象的金融需求信息,全面实施防贫对象小额信贷贴息扶持措施,破解其发展生产缺少资金的难题。

二、金融扶持对象

经自治县审定并纳入防贫对象管理的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。

三、贷款用途及条件

单户贷款总额原则上为5万元(含)以下;3年期(含)以内;免担保免抵押;1年期(含)以下贷款利率不超过1年期LPR,应执行1年期LPR;1年期至3年期(含)贷款利率不超过5年期以上LPR,应执行5年期LPR;贷款利率在贷款合同期内保持不变,财政全额贴息,同等享受风险补偿。

贷款用途:坚持户借、户用、户还,精准用于贷款户发展生产和开展经营,不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出,也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。

借款人应具备以下条件:承贷主体应为实际控制主要家庭资产和生产经营行为的成员;必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录,并具有完全民事行为能力;必须通过放贷银行评级授信;有贷款意愿、有必要的劳动生产技能和一定还款能力;必须将贷款资金用于不违反法律法规规定的产业和项目,且有一定市场前景;借款人年龄原则上应在18周岁(含)—65周岁(含)之间;符合放贷银行规定的其他条件。

四、开通绿色通道办理贷款

一是简化办贷流程。参照《广西扶贫小额信贷管理办法》的规定,加强贷款管理,积极优化贷款操作流程,将办贷环节由五个减至四个,进一步提高工作效率。新发放扶贫小额信贷流程优化为:评级授信→受理申请及贷前调查→贷款审批→贷款发放。二是开辟绿色审批通道,加快贷款调查审批。按照急事急办、特事特办的原则,开辟绿色审批通道,实行“首问负责制”和“限时办结制”,做到贷款额度优先安排、贷款申请优先审批、贷款资金优先发放“三个优先”和“随到随办”、“快办快结”。三是积极开通电话申请或线上办理贷款业务。放贷银行积极推广线上办贷功能,满足客户线上体验金融服务需求,为客户提供更加便捷的金融服务。

五、资金保障

脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的全额贴息、风险补偿金所需资金由县统筹各级财政衔接推进乡村振兴补助资金安排。资金计划由县乡村振兴局负责,县财政局统筹资金安排。

六、严格审核补助对象

实施公示制度。放贷实行村、乡(镇)、县公示制度,公示期不少于3天(可三级同时进行公示)。

按季结息,每季度末月5日前放贷银行制作贴息相关表格报县乡村振兴局审核,县乡村振兴局应在5个工作日内完成审核并将审核后的贴息金额报县级财政部门;县级财政部门须于当月19日前将财政贴息资金足额划拨到相应的放贷银行。

七、政策实施时限

本方案自印发之日起实施,期限至20251231日,确保脱贫攻坚过渡期内保持防贫政策基本稳定,若新政策出台再按照新政策要求调整或者变更。

金秀瑶族自治县

设立防返贫基金及加强防贫保险工作实施方案

为贯彻落实中央和自治区关于巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署,把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务,按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,建全防止返贫机制,根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》(中农组发〔20217号)、《自治区党委农村工作(乡村振兴)领导小组关于印发广西防止返贫动态监测和帮扶工作方案的通知》(桂发〔20214号)文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作思路

为进一步巩固脱贫攻坚成果,确保全县脱贫人口脱贫不返贫、困难群众不因大灾大病等不确定因素致贫,紧紧围绕全县防返贫工作目标,坚持“政府主导、社会参与”的方式设立防返贫专项基金,加强防贫保险,坚持金融支持防返贫工作主线,提升金融防贫功效。

二、设立防返贫基金

(一)防返贫基金来源。财政性资金、社会帮扶资金和其他合规资金。

(二)防返贫基金的规模。2021年县级财政安排200万元防返贫资金,在防返贫资金不足的情况下再及时追加。同时,积极倡导企业、社会各界人士参与,为我县防返贫工作做出积极贡献。

(三)防返贫基金使用范围。主要用于纳入县级管理的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,重点对因病、因灾、因意外事故等具有返贫风险的家庭实施救助,以及为现行政策保障不到位的方面进行补充,通过提供建房补助、教育扶持、产业项目补贴、医疗补助、大病救助、就业扶持、金融扶持、购买扶贫保险等支持,为防贫对象政策享受提供资金保障。

三、加强防贫保险工作

积极开展“防贫救助保险”工作,加强金融保险企业合作,创新防贫保险精准防贫,为防贫对象购买“防贫救助保险”,着力解决因疾病、自然灾害、意外事故等各种原因导致返贫致贫的问题。

(一)防贫救助保险的对象

2020年家庭人均纯收入低于6000元的脱贫户、在国扶系统中尚未解除风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户为精准扶贫防贫保险服务项目的救助对象(以年初在全国防贫信息管理系统中的人员为准)。

(二)防贫救助保险的内容与责任

1.因病致贫赔偿责任

在该保障项下,主要包含“疾病住院医疗费用”的保险保障。因疾病住院保险,救助对象为因疾病或意外事故在公立医疗机构入院治疗产生的住院医疗费用,在通过城乡居民基本医疗保险、大病保险、民政医疗救助等各类相关社会保险、商业保险补偿后仍需由个人支付医疗费用极易导致其返贫的,保险人按保险合同的约定承担赔偿责任。

2.因灾、因意外致贫赔偿责任

在该保障项下,主要包含“自然灾害财产损失”、“因遭受交通事故致贫”、“意外身故无第三方赔偿致贫”和“因交通事故向第三方赔偿导致致贫”等四个方面的保障。

3.突发公共卫生事件应急救助责任

在该保障项下,主要为救助对象在辖区感染传染病后,(1)医治无效身故的,保险公司将按约定赔偿地方政府依法应支付的定额救助金;(2)医治后评残的,保险公司将按约定赔偿地方政府依法应支付的相应救助金。

四、工作要求

(一)推进全覆盖。各行业主管部门应严格按照防贫标准,结合大数据信息,认真摸清可能导致返贫的因素,建立预警防范返贫机制,落实具体项目内容,同时,根据项目进度汇总提出投资总规模、分年度资金需求和资金筹措方案,按程序报县人民政府审批后,县级财政部门实事求是,优先统筹安排急需项目的资金,逐项将项目资金落实到位,确保资金有项目,资金有支出,支出有效益。

(二)资金全覆盖。在确?;鸢踩?、流动性的前提下,防返贫基金实行动态管理,公开透明、规范运行,遵循“应助尽助”原则。

(三)责任全覆盖。按照“谁主管、谁负责”原则,落实行业主管部门的管理工作责任,切实加强基金管理的跟踪监督,对拔高标准,违反规定使用防返贫基金的行为按规定有关法律规定严肃处理。

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