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金秀瑶族自治县市场监督管理局 行政处罚决定书(金)市监化肥?!?2021 〕3号

2021-08-23 16:20     来源:金秀瑶族自治县市场监督管理局
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金秀瑶族自治县市场监督管理局

行政处罚决定书

(金)市监化肥??2021 3

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当事人:金秀县阿材农资店??

主体资格证照名称营业执照

统一社会信用代码(注册号)??92451324MA5P1FC953??

住所(住址):金秀县桐木镇南街630

法定代表人(负责人、经营者):??黄桂材??

身份证(其他有效证件)号码452230****3512 ??

联系电话:??137****8778 ??其他联系方式:??/

联系地址金秀县桐木镇南街630??????

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2021412日我局接到广西鹿寨万强化肥有限责任公司举报:金秀县阿材农资店销售的“喜丰”牌钙镁磷肥产品系侵犯其公司所持有的“喜丰”注册商标专有权益。413日执法人员对广西鹿寨万强化肥有限责任公司所举报的事项对金秀县阿材农资店进行现场检查,

现查明:

(一)金秀县阿材农资店持有有效期内的《营业执照》和《农药经营许可证》,该店经营侵犯注册商标专用权的“喜丰”牌钙镁磷肥产品290袋处在待售,包装袋上信息为:有效P2O517%;执行标准:GB20412-2006;净含量:25kg;广西鹿寨化肥有限责任公司;地址:广西鹿寨县鹿寨镇金鸡路;电话:(07726821480 6819249;宣威市恒邦磷化工业有限公司制造;地址:宣威市经济技术开发区;生产许可证号:(滇)XK13-002-00016;生产日期:20201102日。该店无法提供在售的“喜丰?钙镁磷肥供货商的资质材料、验货票据、商标使用相关证明、产品检验、出厂检验合格报告以及“喜丰”商标专有权持有情况证明文件或被授权使用的证明材料,同时也无法提供申请“喜丰”商标及相关商标部门受理材料。执法人员依法对侵权的产品采取现场查封的行政强制措施,同时下达《实施行政强制措施决定书》(金)市监强[2021]19号。

(二)根据案件的需要,我局于2021512日委托了柳州市质量检验检测研究中心对侵犯注册商标专用权的“喜丰”牌钙镁磷肥进行抽样检验,得的《检验报告》(编号:HG21-WT0219):经检验,送检样品有效五氧化二磷不符合GB/T20412-2006标准要求,有效五氧化二磷的质量分数≥17,实际检验结果值0.1,判定不合格。涉案产品是不符合保障财产安全的国家标准的产品。

(三)“喜丰”牌商标于2000314日注册,持有人为广西壮族自治区鹿寨化肥总厂,《商标注册证》第1372525号,商标为“”,核定使用商品第1类(过磷酸钙(肥料),混合肥料,农业肥料,肥料,磷肥(肥料),注册有效期限自公元2000314日至2010313日止。广西壮族自治区鹿寨化肥总厂于2008614日将第1372525号商标转让给广西鹿寨化肥有限责任公司,于2010914日核准续展该商标,续展注册有效期自2010314日至2020313日,后该商标又续展注册有效期至2030313日。2020106日广西鹿寨化肥有限责任公司将第1372525号商标转让给广西鹿寨万强化肥有限责任公司。现第1372525号商标为广西鹿寨万强化肥有限责任公司合法持有。

(四)本案涉案产品的“喜丰”牌商标为广西鹿寨万强化肥有限责任公司所持商标,经广西鹿寨万强化肥有限责任公司打假技术人员吴德军对涉案产品的包装、图案进行鉴定,并出具《广西鹿寨万强化肥有限责任公司辨认书》、《广西鹿寨万强化肥有限责任公司鉴定书》,证实涉案产品不属于广西鹿寨万强化肥有限责任公司生产销售的产品,也不属于该公司委托工厂生产的产品。同时金秀县阿材农资店亦不能提供广西鹿寨万强化肥有限责任公司授权给其销售该公司产品的相关证明材料。

(五)金秀县阿材农资店于20213月中下旬从供货者党元初购进涉案产品“喜丰?钙镁磷肥8吨共计320袋,购进单价**/吨,加上运费及卸车费**元,成本价为**/袋,销售价为**/袋,截止被立案时止已对外销售30袋。案发后该农资店主动整改,发布《召回产品公告》,并成功召回涉案产品8袋,我局已对未售和召回涉案产品共计298袋采取查封的行政强制措施。该农资店实际销售涉案产品22袋,违法所得154.00元。该农资店在购进涉案产品时未履行好进货查验义务,没有留存有供货商、制造商的资质证照、产品出产检验报告及购进票据等凭证,无法证明涉案产品合法取得并说明提供者的合法来源。本案可查实的涉案产品货值金额为9600.00??,违法所得154.00元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1、金秀县阿材农资店《营业执照》、《农药经营许可证》复印件各一份,证明当事人经营主体及经营者、负责人为黄桂材的事实。

2、经营者黄桂材《居民身份证》复印件一份,证明经营者黄桂材的身份情况。

3、2021413日,广西鹿寨万强化肥有限责任公司向我局进行举报时提供的《举报信》1份,证明案件的来源;

4、我局执法人员于2021413日对金秀县阿材农资店进行检查时制作的《现场检查笔录》,证明执法人员现场检查发现的当事人经营场所内有销售涉嫌侵犯注册商标专用权“喜丰?钙镁磷肥的事实。??

5、本局针对本案违法事实下达的《限期提供材料通知书》(金)市监提供[2021]19号,证明执法人员针对本案违法事实要求当事人在规定期限内提供证明涉案产品供货商资质的证据材料的事实。??

6、执法人员于2021413日对金秀县阿材农资店下达的《实施行政强制措施决定书》(金)市监强[2021]19号、2021616日下达《延长行政强制措施期限决定书》(金)市监延期[2021]19号和《实施行政强制措施决定书》(金)市监召强[2021]19号。证明办案机构依法对涉案产品采取查封的强制措施,并遵守程序规定对涉案产品采取延长查封的情况。??

7、广西鹿寨万强化肥有限责任公司《营业执照》、《委托书》及委托人身份证复印件、《全国工业产品生产许可证》、《商标注册证》、《核准商标转让证明》、《核准续展注册证明》、《商标转让证明》;宣威市恒邦磷化工业有限公司《营业执照》各一份。证实广西鹿寨万强化肥有限责任公司合法享有“喜丰”钙镁磷肥注册商标专用权,并委托吴德军对侵犯商标专用权产品进行辨认的事实。

8、广西鹿寨万强化肥有限责任公司出具的《辨认书》、《鉴定报告》各一份。证实该公司打假技术人员对涉案批次产品的包装、图案、进行辨认、鉴定,证实涉案产品不属于该公司生产销售的产品,也不属于该公司委托工厂生产的产品,系假冒广西鹿寨万强化肥有限责任公司“喜丰”注册商标产品的事实。??

9、柳州市质量检验检测研究中心出具《检验报告》(编号:HG21-WT0219)一份、《检验结果告知书》(金)市监检告[2021]19号一份)。证实我局依法对该涉案批次“喜丰?钙镁磷肥进行抽样检验,抽样检验的结果为有效五氧化二磷不符合GB/T20412-2006标准要求,检验结论为不合格的,并将检验结果及复检权利告知当事人,由经营者黄桂材签收的事实。??

10、执法人员于202179日对金秀县阿材农资店经营者黄桂材进行调查时制作的《询问笔录》一份。证明涉案产品的购进来源、查验义务履行情况、销售等基本事实。??

11、金秀县阿材农资店张贴《召回产品公告》照片、成功召回产品照片各一份。证实案发后,该店积极整改,张贴召回产品公告并成功召回涉案产品8袋的事实。

12、广西鹿寨万强化肥有限责任公司生产的“喜丰?钙镁磷肥外包装证据提取单三份,证明涉案产品“喜丰?钙镁磷肥与广西鹿寨万强化肥有限责任公司生产的“喜丰?钙镁磷肥外包装的区别。

13、我局执法人员于2021413日、2021512日、2021616日对金秀县阿材农资店进行检查时制作的检查工作图片。证明执法人员到现场进行检查、发现违法事实、核实案件有关过程的情况。

在调查取证过程中,当事人对上述违法事实没有异议,在现场检查笔录和调查笔录上签字,并在有关证件复印件上签“此复印件与原件相符”加以确认。??

承办案机构认为,金秀县阿材农资店有以下违法行为:

(一)金秀县阿材农资店未取得广西鹿寨万强化肥有限责任公司的授权,从不明供货商处购进“喜丰?钙镁磷肥并进行销售,经商标持有人辨认、鉴定该批次涉案产品为侵犯注册商标专用权的产品。当事人销售侵犯注册商标专用权的“喜丰?钙镁磷肥的行为,违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第(三)项“有下列行为之一的,均属侵犯注册商标专用权:(三)销售侵犯注册商标专用权的商品的;”规定。

依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额五倍以下的???,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处二十五万元以下的???。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的,应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售?!钡墓娑?,给予处罚。

当事人违法经营总额不足1.5万元,参照《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚裁量基准(试行)》一百零七、《商标法》行政处罚裁量基准??序号3违法经营额5万元以上10万元以下的;或者没有违法经营额或违法经营额不足1.5万元的”的规定,应适用于从轻处罚的情形,对当事人处以???/span>7.5万元以下的???。建议对当事人给予没收侵犯“喜丰”注册商标专用权的“喜丰?钙镁磷肥298袋,??钊嗣癖?/span>16000元的行政处罚;

(二)金秀县阿材农资店销售不合格国家标准的“喜丰?钙镁磷肥的行为,违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定?!钡墓娑?。

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依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的???;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任?!钡墓娑?,给予处罚。

当事人销售不符合国家标准的“喜丰?钙镁磷肥的行为,因当事人在销售后成功召回部分已售产品,参照《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚裁量基准(试行)??三十、《产品质量法》行政处罚裁量基准??序号1的“主动追回已售出产品的,应当按照“责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额1.6倍以上2.4倍以下的???;有违法所得的,并处没收违法所得?!惫娑ǜ璧男姓Ψ?。建议对当事人没收不符合国家标准的“喜丰?钙镁磷肥298袋,没收违法所得154.00元,并处违法销售货值金额1.615360元???。

本案中当事人仅实施了销售假冒化肥一个事实行为,但构成了商标侵权和销售不合格产品两种违法行为,属法律竞合中的想象竞合,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上??畹男姓Ψ?。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予??畲Ψ5?,按照??钍罡叩墓娑ùΨ??!钡墓娑?,应当适用《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定对当事人给予??钚姓Ψ?。

2021812日我局执法人员向该店送达了《行政处罚告知书》()市监化肥告〔20213号,该店在规定时限内未向我局提出陈述申辩意见。

综上,结合案件事实,责令当事人停止上述违法行为,两项合并处罚,给予金秀县阿材农资店以下行政处罚:

1、没收违法所得154.00元;??

2、没收涉案“喜丰?钙镁磷肥298袋;

3、处??钊嗣癖乙纪蚵角?/span>¥16000.00)。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴纳到金秀信用联社营业部(收款单位:金秀瑶族自治县市场监督管理局,开户行:金秀信用联社,号:241612010118941478)。逾期不缴纳??畹?,根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定,将依法每日按??钍畹?/span>3%加处???。
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如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向金秀瑶族自治县人民政府申请行政复议、也可以于6个月内依法向金秀瑶族自治县人民法院提起行政诉讼。
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????在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又
不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。


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????????金秀瑶族自治县市场监督管理局

????????2021820

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(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

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本文书一式份,份送达,份归档。

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2021年金秀县市场监督行政处罚信息公开表(39

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序号

行政处罚决定书文号

案件名称

违法企业名称或违法自然人姓名

违法企业组织机构代码

法定代表人姓名

主要违法事实

行政处罚的种类和依据

行政处罚的履行方式和期限

做出处罚的机关名称和日期

39


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(金)市监化肥??2021 3


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金秀县阿材农资店销售侵犯商标权的化肥案


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金秀县阿材农资店

92451324MA5P1FC953????

黄桂材

销售侵犯商标权的化肥


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当事人销售侵犯注册商标专用权的“喜丰?钙镁磷肥的行为,违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第(三)项,依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定给予处罚;销售不合格国家标准的“喜丰?钙镁磷肥的行为,违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款的规定,依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定,给予处罚结合案件事实,责令当事人停止上述违法行为,两项合并处罚,给予金秀县阿材农资店以下行政处罚:1、没收违法所得154.00元;

2、没收涉案“喜丰?钙镁磷肥298袋;

3、处??钊嗣癖乙纪蚵角?/span>¥16000.00)。


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2021-9-4

金秀瑶族自治县市场监督管理局;2021820

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